米国で「連邦準備制度の大型銀行救済策廃止法案」が提出される
2025年7月2日、米国政府の公式情報発信サイトであるGovInfoは、「S. 2113 (IS) – End the Fed’s Big Bank Bailout Act」（連邦準備制度の大型銀行救済策廃止法案）が連邦議会に提出されたことを公表しました。この法案は、連邦準備制度（FRB）が大手銀行に対して行う可能性のある救済措置、いわゆる「大きすぎて潰せない（Too Big to Fail）」問題への対応策を見直すことを目的としています。
背景にある「大きすぎて潰せない」問題
近年、金融危機や経済の不安定化の際に、FRBが大手金融機関に対して公的資金を用いた救済措置を行うことに対する議論が続いてきました。その背景には、特定の金融機関が経済全体にとってあまりにも重要であるため、破綻させてしまうと甚大な経済的損害を引き起こしかねないという「大きすぎて潰せない」という考え方があります。このような状況下では、納税者の税金がこれらの大手銀行の救済に使われることになり、公平性やモラルハザール（救済されることを前提とした無謀な行動）への懸念が生じます。
法案の概要と目的
今回提出された「連邦準備制度の大型銀行救済策廃止法案」は、こうした大手銀行への救済措置を段階的に縮小・廃止することを目指しています。具体的には、以下のような点が盛り込まれている可能性があります（現時点では法案の全文の詳細な内容までは公開されていませんが、法案名から推測される目的です）。
- FRBの権限の見直し: FRBが大手銀行に対して特定の状況下で発動できる緊急融資やその他の支援措置に対する制約を設ける。
- 銀行の自己責任の強化: 大手銀行が自らのリスク管理をより厳格に行い、破綻した場合の影響を最小限に抑えるための構造改革を促す。
- 納税者保護: 大手銀行の救済に際して、納税者の負担を軽減し、公的資金が投じられることへの監督を強化する。
- 市場規律の回復: 市場メカニズムが金融機関の健全性を評価し、健全でない機関には退場を促すような環境を整備する。
今後の展望
この法案が成立するには、連邦議会における慎重な審議と両院での可決が必要です。金融業界やエコノミストの間でも、この法案に対する様々な意見が出る可能性があります。
- 賛成派の意見: 納税者の保護、モラルハザールの抑制、金融システムの安定化に寄与すると期待する声が上がることが考えられます。
- 反対派の意見: 大手銀行への救済が制限されることで、金融危機が発生した場合の経済への影響が大きくなる可能性や、新たな金融リスクを生む可能性を指摘する意見が出ることも予想されます。
「連邦準備制度の大型銀行救済策廃止法案」の提出は、アメリカの金融政策と金融規制のあり方を考える上で、非常に重要な動きと言えます。今後の議会での議論の行方が注目されます。
S. 2113 (IS) – End the Fed’s Big Bank Bailout Act
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