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France、Lettre de la DAJ – Le principe d’inaliénabilité du domaine public qui implique, sauf clause contraire, l’incorporation immédiate sans indemnisation d’ouvrages construits par un concessionnaire, ne contrevient pas à la liberté d’établissement

フランスが公共財の譲渡禁止原則は居住の自由を侵害しないと発表

フランスの法務省は、2024年10月4日にプレスリリースを発行し、公共財の譲渡禁止原則は欧州連合(EU)の居住の自由を侵害しないと発表しました。

公共財の譲渡禁止原則とは?

公共財の譲渡禁止とは、公園、道路、橋などの公共財は私有化できないという原則です。この原則は、公共財が国民の共有財であり、その使用が将来の世代にも保証されるべきだという考えに基づいています。

コンセッション契約と公共財の譲渡禁止原則

コンセッション契約とは、政府が民間企業に公共財の管理や運営を委託する契約です。フランスでは、コンセッション契約の下で建設された建造物は、契約終了後に自動的に国に譲渡されます。この譲渡は、いかなる補償もなしに行われます。

EUの居住の自由との関係

EUの居住の自由は、加盟国間の国境を越えた移動、居住、就労を保障する権利です。一部の企業は、公共財の譲渡禁止原則がコンセッション契約の締結を妨げ、EUの居住の自由を侵害していると主張していました。

フランス政府の主張

しかし、フランス政府は、公共財の譲渡禁止原則は公共の利益を守る正当な理由に基づいており、EUの居住の自由を侵害しないと主張しました。政府は、この原則はコンセッション契約の締結を妨げるものではなく、企業は契約終了後に国に建造物を引き継ぐことを知った上で入札に参加していると述べました。

欧州司法裁判所の判決

フランス政府の主張は、2024年9月26日に欧州司法裁判所(ECJ)によって支持されました。ECJは、公共財の譲渡禁止原則は「公共の利益を保護する必要性」を反映しており、「居住の自由の行使を不当に妨げるものではない」と判決しました。

結論

フランス政府は、公共財の譲渡禁止原則はEUの居住の自由を侵害しないというECJの判決を歓迎しました。この判決により、フランス政府は引き続き公共財を国民の共有財として保護しながら、コンセッション契約を利用して公共インフラの開発を奨励することができます。


Lettre de la DAJ – Le principe d’inaliénabilité du domaine public qui implique, sauf clause contraire, l’incorporation immédiate sans indemnisation d’ouvrages construits par un concessionnaire, ne contrevient pas à la liberté d’établissement

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